收费结构透明化
1. 基础服务费：不得高于债务标的的3%，且须在委托协议中明确服务内容清单。
2. 风险代理佣金：采用阶梯式收费设计，50万元以下债务佣金上限为15%，500万元以上部分不得超过8%。
3. 账龄超过3年的“陈年债务”：基础服务费可上浮0.5个百分点，但整体收费不得超过债务本金的30%。
风险代理新机制
1. 风险代理保证金：要求采用风险代理模式的机构须在指定银行存入注册资本20%的专项保证金，保证金数额与公司信用评级挂钩，AAA级机构可享受50%的减免优惠。
2. 分段支付机制：佣金支付必须与催收进度严格挂钩，单笔债务至少设置三个支付节点。
违规行为监管升级
1. “三位一体”监管体系：明确市场监督、公安、银保监的协同监管责任。采用电话催收的机构须全面接入“智能语音监控系统”，系统自动识别违规话术并实时预警。
2. 暴力催收的界定：将“每日催收超过3次”“冒充公检法人员”等28种行为纳入行政处罚范畴。违规机构将面临最高30万元罚款，并计入“失信催收机构名单”。
分级收费体系
1. 5万元以下小额债务：采用“低比例高保底”模式，收费比例上限为35%，但不得低于3000元。
2. 5万至10万元的中等规模债务：比例降至30%。
3. 10万元以上大额债务：采用阶梯式递减规则，最低比例可达20%。针对债务人失联、资产转移等高难度案件，允许企业与委托人协商上浮5%-10%的费率，但需在合同中明确风险溢价条款。
透明度与合规性
1. 全流程透明化：从首次接洽开始，企业需向委托人出具《收费明细说明书》，详细列明基础服务费、差旅费、法律文书制作费等12类费用条目。例如，差旅费需按国家公务员出差标准执行，超出部分不得转嫁委托人；法律文书费则限定在每份200元以内。
2. 合同规范：苏州市金融管理局开发了标准化电子合同模板，强制嵌入“反暴力催收承诺书”和“费用争议仲裁条款”。任何偏离模板的补充条款，均需经地方行业协会审核备案。
法律风险防控
1. 三重合规审查：第一重是企业内部法务团队对催收方案的合法性评估，第二重是行业协会的第三方合规认证，第三重是金融管理局的随机抽查。
2. 打击“反催收联盟”：对伪造隔离证明、病历等材料的“职业反催收”行为，明确适用《刑法》第二百八十条的伪造公文罪条款。
行业生态重构
1. 行业洗牌：收费标准的规范化直接推动了行业洗牌。截至2025年3月，苏州注册催收机构从高峰期的217家缩减至89家，但行业总收入逆势增长35%。
2. 新型服务模式：“债务重组顾问”等增值服务占比从2023年的5%跃升至18%，部分企业推出“按效果付费”产品，即前期仅收取基础调查费，待债务回收后再计提佣金。