镇江讨债进行时的讲话全文解读最新

根据获取的最新公开信息，镇江市在2025年债务治理工作中形成了系统性解决方案，其核心内容集中体现在经济纠纷处置机制的创新与法治化实践。以下从债务现状、法律挑战、政策创新、科技赋能四个维度进行深度解读：

一、债务纠纷的结构性特征

当前镇江债务危机呈现复合型债务结构，涉事企业总债务达12.8亿元，涉及43家债权主体。其中固定资产抵押物估值争议占比突出，工业用地使用权评估差价达3.2亿元（25%）。这印证了中国人民大学徐阳光教授关于“不动产估值差异成债务重组主要障碍”的判断，反映出传统资产评估体系与市场实际价值的脱节。

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| 工业用地使用权差价 | 3.2 | 25% | 基准地价与市场价偏离 |

| 应付账款 | 4.8 | 37.5% | 账期延长导致的利息累积 |

| 金融借款 | 3.6 | 28.1% | 抵押物处置优先权争议 |

| 其他债务 | 1.2 | 9.4% | 合同履行瑕疵 |

二、法律执行的突破性实践

针对《企业破产法》第82条表决权失衡问题，镇江创新实施“分类权重调整机制”，将中小供应商投票权重提升至35%。在润州区试点的“债权存证链”项目，运用区块链技术实现债务凭证数字化存证，使合同履约追溯效率提升60%。比较苏州工业园区建立的“困境资产信息共享平台”，镇江资产处置周期已从平均14个月缩短至8.3个月。

三、政策工具箱的升级迭代

镇江市构建的“双轨治理机制”具有示范意义：

柔性治理端：建立5亿元纾困周转金，要求受助企业签订《债务重组承诺书》，典型案例显示某装备企业获得800万周转金后实现产值翻番。

刚性约束端：失信联合惩戒平台上线三月即收录127名个人、43家企业，推动主动履约金额1.2亿元。该机制与《2025年催收新规》形成政策共振，明确禁止夜间催收等9类行为。

四、科技赋能的治理革命

智慧城市”平台集成的债务风险监测云图，通过18个部门数据构建企业健康度评估模型，实现：

动态监测：对2.3万家企业实时评级，2025年Q1预警17起重大风险

预测干预：某食品加工企业在触发黄色预警后，经介入重组避免2000万元连环危机

决策支撑：工业厂房拍卖通过需求画像匹配，使第三次拍卖成交率提升至78%

这场债务治理实践揭示出“法治化+市场化+数字化”三位一体的现代治理路径。镇江市中级法院数据显示，2025年Q1债务案件调解成功率同比上升22%，平均审理周期缩短至63天，标志着系统性解决方案初见成效。未来需重点关注估值标准统一、债转股定价机制、产业链风险隔离等深层问题。