苏州市于2025年1月正式实施《讨债行业信息公示管理暂行办法》，成为全国首个将民间讨债服务纳入政务公开体系的城市。该政策通过新闻发布会等渠道向社会披露了以下核心内容：
一、新闻发布会核心信息
1. 政策背景与实施目标
苏州市作为民营经济占比达68%的制造业重镇，2024年法院受理债务纠纷案件同比激增42%，但司法资源仅覆盖23%的诉求。新政旨在填补司法缺口，解决行业长期存在的收费混乱（如5万以下案件佣金高达35%）、暴力催收（2024年某公司因”软暴力”导致债务人自杀）等问题，建立”全流程可追溯、全要素可查询”的监管框架。
2. 公示机制创新
采用区块链存证技术实时上传催收录音、定位数据，确保信息不可篡改。公示平台集成于”苏服办”APP，提供案件进度查询、违规举报（48小时内响应）功能。首季度公示3.2万件案件，涉及金额超45亿元，其中62%为个人债务，38%为企业应收账款。
3. 监管与惩戒措施
苏州市地方金融监督管理局联合市场监管局开展专项行动，2024年查处23家违规公司，吊销18家存在伪造律师函、假冒司法机关行为的机构执照。典型案例中，某催收员因群发债务人隐私信息被判侵犯公民个人信息罪。
二、信息公示具体内容
| 公示维度 | 详细内容 | 数据示例 |
|–|–|–|
| 债务人信息 | 脱敏处理后的姓名/企业名称、欠款金额、违约记录 | “吴江区某纺织厂”欠款23万元，公示3次电话沟通记录及2次现场协商视频摘要 |
| 服务流程 | 案件分析→制定策略→实施催收→回款结算 | 合规公司平均案件处理周期45天，较非法机构缩短30% |
| 收费标准 | 按债务金额阶梯收费：5万以下35%、5-10万30%、10万以上20% | 异地追讨附加差旅费标准：江苏省内500元/天，省外800元/天 |
| 法律依据 | 列明《民法典》第667条（借款合同）、第1165条（侵权责任）等适用条款 | 公示文件中需附专业律师出具的法律意见书 |
三、社会影响评估
1. 行业生态重构
注册资本低于300万的小型机构淘汰率达41%，而具备法律咨询资质的头部企业市场份额扩大至65%。例如金耀达债务管理通过区块链存证系统，客户留存率提升至89%。
2. 信用修复机制
市中院开通”绿色执行通道”，主动履约的债务人可申请信用快速修复。政策实施后，主动还款率从28%跃升至54%，某食品厂负责人称”公示带来的商誉压力比传票更有效”。
3. 公众监督升级
市民通过”苏服办”APP实时举报违规催收，2025年第一季度受理312起投诉，87%得到处理。典型案例中，债权人利用公示数据起诉违规公司获赔12万元。
四、未来优化方向
1. 技术安全强化
针对2025年3月某公司1.2万条数据泄露事件，计划引入零知识证明技术，在验证信息真实性时无需暴露原始数据。
2. 从业人员认证
推行”信用管理师”职业资格认证，要求通过法律知识、心理辅导等考核。持证人员从2024年832人增至2025年2145人。
3. 服务模式创新
试点”债务重组咨询”等前置服务，将纠纷化解端口前移。数据显示，提供此类服务的企业客户投诉量下降63%。
该公示制度通过多维度公开（债务人信息、服务流程、法律依据）与立体化监管（技术存证、公众监督、司法联动），正在重塑苏州债务管理行业的生态格局。建议债权人优先选择官网公示的合规机构（如苏州汇国法律咨询、鑫诚债务追讨公司），并通过”国家企业信用信息公示系统”核验资质。